Бесплатная консультация юриста
Круглосуточно
Звоните сейчас!
+7 (499) 322-26-53
No Image

Штрафы за капитальный ремонт

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
12 декабря 2019

Капитальный ремонт представляет собой определенный комплекс работ, направленный на обеспечение нормального, с точки зрения законодательства и строительных норм, состояния. Он включает в себя различные объемные работы, которые обеспечивают жителям дома комфорт и безопасность.

Гражданский кодекс также обязывает собственников квартир поддерживать их допустимое состояние. Это указано в статье 210. В реальной жизни ситуация обстоит иначе.

Отказ от платежей

После того как законодательно были введены обязательные платежи в фонд капитального ремонта, многие собственники жилья в новостройках попросту начали отказываться от совершения платежей в такой фонд.

Они мотивировали это тем, что их жилье находится в отличном техническом состоянии и не требует никаких ремонтных работ, тем более капитальных.

Такие люди условно делятся на три категории:

  1. Человек, который сам привык устранять проблемы, связанные с техническим состоянием помещения, за свой счет;
  2. Люди, которые не доверяют управляющей компании;
  3. Жильцы, которые просто не хотят оплачивать счета, ничем не мотивируя свои решения.

Отказ граждан совершать обязательные платежи в основном мотивируется недоверием к управляющим организациям или лицам, которые отвечают за сбор средств и производство капитального ремонта.

С другой стороны, Федеральный закон №271 принуждает всех собственников жилья ежемесячно проводить оплату в фонд капитального ремонта. Исключением для прекращения или отсрочки платежей может быть немного:

  • Аварийное состояние дома;
  • Принадлежность домостроения муниципальной власти;
  • Неприватизированное имущество;
  • Решение местного органа власти об отсрочке.

Во всех других случаях закон обязывает хозяев квартир к ежемесячной оплате.

Что делать, если есть долг за капремонт?

В том случае, когда у собственника квартиры образовалась по тем или иным задолженность по оплате капитального ремонта, у государства есть несколько законных рычагов воздействия на своих граждан. К таким рычагам можно отнести:

  • Пени;
  • Решение суда плюс стоимость судебных издержек;
  • Взыскание задолженности с помощью исполнительной службы;
  • Продажа прав требования задолженности коллекторским организациям;
  • Когда сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей, судебные приставы имеют право ограничить права гражданина на выезд за границу;
  • Дополнительно могут быть наложены запреты на реализацию движимого и недвижимого имущества.

В этой связи, у государства есть довольно большой инструментарий обязать гражданина оплачивать коммунальные платежи вплоть до того, что на неплательщика взносов на капремонт подают в суд.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Правовые нюансы

Могут ли подать в суд за капремонт при наличии долга? В процессе выяснения ситуации об оплате счетов за капитальный ремонт мнения специалистов существенно разнятся. Разница во мнениях существенно зависит от того какую сторону занимает юрист или адвокат.

Если юрист защищает интересы муниципалитета, то однозначным выводом его будет необходимость полного и безоговорочного следования требованиям ЖК.

Кодекс обязывает собственников как квартир в новостройках, так и квартир на вторичном рынке, оплачивать взносы в фонд капитального ремонта.

В точки зрения специалиста, который объективно рассматривает действующее законодательство, ситуация не настолько однозначная. Первым разногласием между законами является то, что сам процесс оплаты капитального ремонта противоречит Конституции РФ.

Власти выбрали организационно-правовую форму операторов, которые аккумулируют денежные средства на капитальный ремонт, таким образом, что они могут накапливать средства только на добровольных основах. Это касается платежей как от физических, так и юридических лиц.

Формулировка понятия «фонд», которую описывает статья номер 7 закона «О некоммерческих организациях», имеет смысл в том, что такую некоммерческую организацию могут создать граждане или юридические лица.

Она будет основываться на добровольных имущественных взносах и будет направлена на выполнение целей, связанных с культурной, благотворительной или другой иной деятельностью.

Статья 26 этого закона регламентирует процесс поступления денежных средств и допускает возможность применения сбора средств как единоразово, так и на ежемесячно.

Также фонд может пополняться за счет реализации товаров, выполнения определенных работ и за счет различного вида доходов, например, дивидендов от акций или облигаций.

На языке доступном для обывателя – фонд может накапливать средства исключительно из благотворительных взносов, которые могут производить собственники.

Жилищный кодекс и статья 153 в частности обязывает собственников квартир оплачивать все коммунальные платежи и за жилое помещение в том числе. К таким обязательным платежам сбор за капитальный ремонт также относится.

Так как хозяин помещения обязан содержать свое имущество. А вот чиновники имеют возможность использовать собранные средства от собственников одного дома для нужд другого дома, основываясь на графике проведения ремонтных работ.

Согласование намерения о проведении капитального ремонта, имущества, которое находится в общей собственности, может быть произведено на основании решения общего собрания жильцов домостроения.

Эта процедура регламентируется статьей номер 44 Жилищного кодекса РФ.

С юридической точки зрения, собственники квартир начинают платить за капитальный ремонт своего дома только после общего собрания, проведенного муниципальными властями.

Судебная практика

Оплата взносов в фонд капитально ремонта является одной из самых распространенных спорных ситуаций в области споров по коммунальным платежам. Собственнику необходимо знать свои права, если на него подали в суд за неуплату капремонта.

По заявлениям юристов, до тех пор, пока этот процесс будет регламентирован региональными законами, которые собраны в Жилищный кодекс, судебная практика особых изменений не претерпит.

Специалисты в этой области провели специальное исследование. Оно было произведено на примере одного из регионов РФ. Статистика по состоянию на конец 2015 года в процентном отношении была следующей:

  1. Фонд капитального ремонта получил около 82% положительных решений;
  2. Чуть более 18% находились в процессе рассмотрения;
  3. Решение опубликовано было всего одно.

О чем может свидетельствовать данная информация?

Судя из высокого процента решений в пользу Фонда капитального ремонта и отсутствия судебных решений, за исключением одного, за капремонт суд имеет возможности взыскивать с граждан задолженности беспрепятственно.

Читайте также:  Паспорт по украински перевод

Подавляющее большинство взысканий неоплаченных платежей за капремонт через суд проходило в упрощенном порядке. Это означает, что суд по оплате капитального ремонта выдает не решение, а судебный приказ, который должен быть исполнен.

Оплата долга и пени

Долгое время жилищно-коммунальная сфера не применяла такой рычаг влияния на граждан как пеня. Такие методы были в основном прерогативой банков и контролирующих органов.

Процесс сбора взносов на капитальный ремонт является очень важным для управляющей организации и подлежит первоочередной оплате. Отказ от уплаты такого типа платежей может повлечь наложение штрафных санкций. Взыскивает взносы за капремонт суд.

Одной из важных проблем, которые испытывает собственник – это отсутствие четкого понимания сроков оплаты.

Отсутствие нормального процесса информирования о возможных финансовых проблемах со стороны обслуживающей организации также не идет на пользу владельцу квартиры.

Довольно распространенной является практика информирования собственника жилья об образовавшейся просрочке и начислении пени по факту свершившегося действия с предложением оплатить задолженность по капремонту по лицевому счету.

Механизм начисления пени на взносы на капремонт очень прост. Если ежемесячный платеж не поступает на счет управляющей организации через день после конечного срока расчетного периода, такой платеж считается просроченным.

В этом случае начисляется пеня, которая сопоставима с размером задолженности. В случае неуплаты требуемой суммы еще через сутки сумма задолженности увеличивается в два раза. Когда процесс оплаты затягивается – пеня продолжает расти каждый день до полного погашения задолженности.

По истечении двух месяцев после образования задолженности и отсутствия платежей, управляющая компания может подать в суд для обеспечения оплаты взносов, начисленной пени и судебных издержек.

Полезное видео

Если вы хотите узнать подробнее о возможных последствиях за неуплату взносов и о нововведениях по теме капремонта, посмотрите видео:


В качестве заключения можно сформулировать основные положения, которых необходимо придерживаться при вопросах или проблемах с оплатами за капитальный ремонт.

К главным факторам, которые необходимо учитывать относят: государственное регулирование процесса оплаты коммунальных услуг на уровне федеральных законов, множество эффективных методов и инструментов по востребованию начисленных к оплате средств и обширная судебная практика не в пользу неплательщика.

В случае, если собственник уверен в неправомерности начисления оплаты за капитальный ремонт, он имеет полное право обратиться в суд и отстоять свои законные права.

Если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, неблагоприятные последствия могут коснуться не только должника, но и всех жильцов здания. Это связано с целевым назначением указанного вида обязательных платежей – плановое или внеочередное проведение восстановительного ремонта.

Как и когда нужно платить

С сентября 2014 года оплата за капремонт является обязательным требованием для каждого владельца жилого или нежилого помещения в многоквартирном здании. Указанный платеж необходимо перечислять ежемесячно по следующим правилам:

  1. базовый тариф на оплату капремонта утверждается региональными властями и может отличаться в разных субъектах РФ;
  2. общим решением жильцов указанный тариф может быть увеличен – для проведения дополнительных видов работ при капремонте, для проведения досрочного ремонта и т.д.;
  3. размер платежа рассчитывается по показателю жилплощади, приходящейся на собственника – чем больше квартира, тем выше будет сумма платежа;
  4. администрирование платежей за капремонт осуществляет региональный оператор (Фонд капитального ремонта), либо общее собрание собственников (если они проголосовали за открытие собственного накопительного счета).

Хотя тариф на капремонт отличается по субъектам РФ, порядок применения штрафных санкций будет единым. Разберем, что будет, если не платить в фонд капитального ремонта, и какие последствия наступают для должников.

Последствия неуплаты

Сразу после введения указанного платежа, возникало множество вопросов о необходимости его оплаты и возможных последствиях для должников. Это было связано с длительным периодом ожидания капремонта – региональные власти включают каждый дом, требующий ремонта, в реестр. Срок ожидания ремонтных работ может составить до 25 лет, в течение которых нужно ежемесячно перечислять деньги на счет регионального оператора.

В настоящее время неуплата за капремонт повлечет следующие последствия:

  • за каждый день просрочки будет начисляться неустойка – 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ (указанная штрафная санкция будет начисляться до момента полного погашения суммы долга);
  • задолженность по оплате капремонта и неустойка может быть взыскана в судебном порядке, после чего направляется на принудительное удержание из доходов или за счет имущества;
  • если на момент наступления срока капремонта у собственников квартир будет числиться задолженность по платежам, их участие в программе может быть приостановлено за полного погашения долгов.

Таким образом, неблагоприятные последствия могут грозить не только самому должнику, но и другим жильцам многоквартирного здания.

Кто будет применять указанные санкции? Если правообладатели помещений в МКД не приняли решение об открытии собственного накопительного счета, любые требования о погашении долга и штрафных санкций будет предъявлять региональный оператор Фонда капитального ремонта. Такие фонды созданы в каждом субъекте РФ и уполномочены на контроль своевременности и правильности уплаты взносов.

Если жильцы открыли собственный накопительный счет, они обязаны сами принимать меры к своевременной уплате взносов. При наступлении срока планового капремонта, жильцы уведомляют регионального оператора о выборе подрядчика. Если на этот момент средства на ремонт собраны не полностью, т.е. существует задолженность по взносам, жильцы не получат средства из федеральной или региональной программы господдержки.

Как применяются санкции

Обязанность по перечислению взносов должна выполняться ежемесячно. Даже при единичном случае просрочки должнику начинает начисляться пеня. Одновременно направляется письменное извещение с требованием погасить долг. Если денежные средства за капремонт не перечислены, региональный оператор принимает следующие меры:

  1. направляет в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа на всю сумму долга и процентов, либо подает исковое заявление;
  2. на основании судебного акта будет получен исполнительный лист, эти документы направляются в службу ФССП для возбуждения исполнительного производства;
  3. принудительное взыскание через приставов происходит путем удержания в зарплаты или иного вида доходов (в размере, не превышающем 50% ежемесячно), либо за счет имущественных активов.
Читайте также:  Устройство в фсб после армии

​Программа капремонта предоставляет льготы по уплате ежемесячно взноса только для ограниченных категорий граждан (например, для лиц в возрасте старше 70 или 80 лет, инвалидов и т.д.). Если задолженность возникла по причине неправильного применения льготы, об этом нужно незамедлительно уведомить регионального оператора или представить возражения в суд.

Сумма процентов будет начисляться за весь период задолженности. Если основной долг взыскан по суду и не оплачен собственников, может предъявляться иск о доначислении суммы пени. Следовательно, на исполнении у приставов может находиться одновременно несколько судебных актов.

Получив судебный акт и исполнительный лист, приставы должны возбудить исполнительное производство — постановление будет направлено должнику по почте. Если сумма задолженности относительно небольшая, а собственник официально трудоустроен, постановление будет направлено по месту его работы для удержания. Также приставы могут наложить арест на имущественные активы должника, а при неуплате долга – реализовать их на публичных торгах. Приостановка коммунальных услуг или принудительное выселение из жилого помещения при долге за капремонт не допускается.

Если собственники дома сами занимаются сбором ежемесячных взносов, они назначают лиц, ответственных за принудительное взыскание указанных сумм с должников. Для этого направляется письменное требование, а при его неисполнении – исковое заявление в мировой или районный суд. Взысканные суммы перечисляются не взыскателю, а на накопительный счет.

Если в суд направлено исковое заявление о взыскании долга и неустойки по взносам на капремонт, должник может заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Для этого нужно подтвердить уважительность причин, по которым должник не может своевременно исполнять указанную обязанность.

Как правило, суд дает отсрочку или рассрочку, если должник длительное время не может найти работу и состоит на учете в службе занятости, либо находится на лечении в медицинском заведении, и т.д. В судебном акте указывается сумма долга и неустойки, а также срок, до которого решение должно быть исполнено в полном объеме.

Может ли суд отказать во взыскании долга и неустойки, если многоквартирный дом находится в неудовлетворительном состоянии? По закону, от уплаты взносов на капремонт освобождаются граждане, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу без восстановления. Для этого на региональном уровне принимаются индивидуальные правовые акты с перечнем подобных объектов. Сами правообладатели жилья не могут принимать такое решение – если дом не включен в указанный исключительный список, взносы уплачиваются на общих основаниях.

Нововведения в законодательство практикуются ежегодно и касаются они множества сфер деятельности гражданина. Так, одним из новшеств 2012 стал закон о капремонте многоквартирных домов. Согласно нормативу все собственники квадратных метров в МЖД обязаны делать отчисления на предстоящую капиталку. Поскольку суммы взносов немалые, эти дополнительные взыскания утяжелили ситуацию с проплатой коммуналки. Граждане, которые не в состоянии погашать услуги ЖКХ в полном объеме, стали просто избегать оплаты дополнительных начислений. Но, поскольку взносы обязательны к перечислению, за отсутствие их погашения начисляются пени за капремонт.

Законны ли пени по капремонту в 2019 году

Механизм начисления квартплаты уже более или менее стал понятен обывателям, также как и контроль за перечисленными на счет УК средствами. Но отчисления на капиталку, выраженные немалыми суммами, привычны далеко не каждому совладельцу МЖД. По законодательству аккумулированные средства могут быть истрачены на такие виды работ:

  1. Полная замена кровли или основных ее частей (балки, стропила, мауэрлаты).
  2. Ремонт фасада МЖД.
  3. Замена инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовым системам.
  4. Установка приборов учета ресурсов на дом.
  5. ВПР подъездов.
  6. Замена оборудования лифтового хозяйства и любого внутридомового инженерного.

Перечень не исчерпывающий и может быть дополнен другими номинациями в зависимости от необходимости и волеизъявления жителей дома.

На практике выполнения капитальных работ дожидаются единицы и в большинстве случаев качество произведенных услуг не соответствует затраченным средствам. По закону следить за выполнением действий должны комиссионно представители УК, регионального представителя ФКР и инициативной группы жильцов. Как правило, совладельцы не имеют доступ к решениям по капремонтам и то, что в итоге выдается за произведенные работы, заставляет людей задумываться, а стоит ли вообще делать эти отчисления.

Игнорирование предъявленных платежей приводит к тому, что каждая последующая квитанция будет приходить с большей итоговой цифрой. Складывается она из долга и начисленной неустойки. Эти специальные доначисления называются пени. Исходя из того, какой подход к реализации капитальных ремонтов во многих регионах, у человека созревает вопрос, имеют ли право начислять пени за капремонт.

Согласно законодательству, а именно ЖК РФ, предъявление санкций закреплено в статье 155 этого норматива и не имеет исключений по механизму своей реализации. Также в любом другом законодательном акте не существует мероприятий, которые оградили бы граждан от этих поборов, по сути, не приносящих практической пользы для жителей. Возможно будет принято решение на государственном уровне о том, что есть прецеденты, когда пени за капремонт незаконны.

Внимание! Для минимизирования рисков неоплаты сборов в срок многие банки предлагают услугу «Автоплатеж», которая в установленное время списывает закрепленное количество денег и перечисляет их на указанный счет. Такая услуга есть в Сбербанке.

Законные основания начисления

Изначально неустойки применялись в банковском деле, но с целью дисциплинизации граждан они стали использоваться в вопросах ЖКХ. Несоблюдение условий договора по части проплаты позволяет на законодательном уровне поставщикам сервисов ЖКХ предъявлять нерадивым плательщикам штрафы и отражать эти начисления в своем бухучете.

Читайте также:  Продажа водки с 21 года закон

В случае невыплаты этих назначенных санкций, механизм их взыскания аналогичен работе с задолжниками по основным начислениям. Сборы на капремонт приравнены к оплате коммунальных услуг, поэтому рассматриваются, как неотъемлемая их часть. Все действия коммунальщиков при этом регламентированы законами:

  • статьями 154 и 155 Жилищного кодекса, который закрепляет за гражданами обязанность платить взносы на капиталку и возлагает право компаниям при их неполучении облагать недоплату штрафами;
  • ФЗ№271 – как основной документ, раскрывающий суть взносов на капремонт и порядок их взимания;
  • ФЗ№185, регламентирующий правила формирования и использования средств на капиталку;
  • ФЗ№399, дающий право пенсионерам платить налог на КР с 50% скидкой, а с людей достигших 80-летнего возраста вообще запрещающий брать эти поборы.

То есть существует ряд законодательных актов, направленных на получение сборов на КР в полном объеме и правомочность их взыскания в случае неуплаты. Таким образом, вся система, определяющая то, законны ли пени за капитальный ремонт, имеет однозначный ответ – да, правомочна.

Формула расчета штрафов за капитальный ремонт

Поскольку неустойки – это утвержденная законодательством мера влияния на должников, то система их расчета, естественно, едина и разработана со всеми нюансами.

Формула для определения процентов, которые гражданину следует оплатить сверх взносов, в случае несвоевременного их погашения выглядит следующим образом:

Нвз – размер долга по обязательным взносам;

Стреф – рефинансируемая ставка ЦБ, которая существует на день проведения подсчетов процентов;

Кд — количество дней просрочки.

Для того чтобы самостоятельно рассчитать объем неустойки, необходимо произвести следующие действия:

  1. Получить достоверные сведения о дне уплаты сборов в регионе проживания. Это важно тем, что в каждом округе число оплаты назначается свое и может розниться с соседними областями. Поскольку начисление штрафов начинается с первого дня крайнего срока оплаты, то соответственно эта дата важна при подсчете просроченных дней. Точную дату подскажут в ФКР.
  2. По оплаченным ранее квитанциям или по полученным счетам с начисленными итогами следует подсчитать сумму долга. Если взнос перечислен с просрочкой, то недоимкой признается вся начисленная сумма. Но если оплата произведена в установленный срок, но не в полной мере, то задолженностью признается недоплаченное количество денег.
  3. В ЦБ получить информацию о текущей ставке, используемой в формуле.

Полученный результат можно сравнить с предъявленной суммой и в случае несовпадении таковой это можно использовать при судебном разбирательстве для списания излишне начисленных объемов.

Совет! Во избежание неправильного исчисления неустойки, при выполнении этого действия самостоятельно рекомендовано использовать калькулятор пени взносов на капитальный ремонт, который можно найти в широком доступе онлайн. Также консультации по вопросам правомерных действий коммунальщиков или специалистов ФКР всегда можно получить у профильных работников Жилищной инспекции, уполномоченной в данном регионе.

Как начисляются штрафы за капремонт

Если то, могут ли начислять пени за капитальный ремонт более или менее разъяснено законодательно, то в применении УК механизма исчисления санкций практически всегда можно найти ошибки. Поэтому всем неравнодушным совладельцам следует разбираться в алгоритме предъявления этих дополнительных оплат.

Важным моментом в начислении неустойки является день оплаты сборов по регламентированному порядку, поскольку санкции назначаются с первого дня пропущенного периода оплаты и обсчитываются до момента погашения назначенной суммы. То есть даже непродолжительный период (день или два) может быть оштрафован.

Следует знать! Если положенный крайний срок оплаты выпадает на выходной день, то произвести перечисление следует не позднее, чем с наступлением следующего за этим днем рабочих суток.

Формально начисление должно предъявляться исключительно владельцам имущества. Это правило освобождает нанимателей жилья от погашения капитальных сборов. Но договор найма квартиры может содержать такое условие, при котором квартиросъемщики должны оплачивать и эти гонорары. Поэтому при заключении договора необходимо внимательно изучать пункты документа, во избежание получения еще и санкций со стороны ФКР.

Когда обнуляются неустойки за капиталку

Начислять санкции бесконечно УК или сопровождающая формирование фонда КР компания не будет. На практике по истечении двух-трех месяцев со дня возникновения долга предприятие инициирует работу с должником по уже годами отработанной методике. В результате борьбы владелец жилья может:

  • получить дополнительные материальные затраты на погашение судебных издержек и трат, сопровождающих принудительное взыскание;
  • быть внесенным в реестр неблагонадежных плательщиков;
  • получить ограничение на выезд из страны;
  • лишиться имущества и даже жилья – но это крайняя мера, которая работает при наличии огромных долгов по коммуналке.

Единственным моментом, при котором возможно сокращение предъявленной суммы, это оспаривание назначенного к выплате объема с применением срока исковой давности. Но только если пропуск этого периода, допущенной компанией инициатором, ответчиком доказан.

Даже в этом случае списывать неустойку не будут. Они не обнуляются, а просто остаются за лицевым счетом совладельца. Поскольку сборы на КР закрепляются не за владельцем имущества, а за квартирой, то в случае осуществления с недвижимостью коммерческих мероприятий, все долги придется так или иначе выплатить если не предыдущему владельцу, так человеку, который приобрел квадратные метры.

К сожалению, механизм проведения капиталки за счет жильцов и методика контроля над перечисленными взносами пока проработаны законодательно недостаточно тщательно, определенные сложности возникают регулярно. Однозначно можно ответить только на вопрос законно ли начисление пени за капремонт и почему возрастают итоговые суммы платежа.

Что собою представляет пеня? Об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector